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贵州省基础教育质量监测体系构建研究之指标构建(三)

作者:贵州省基础教育质量监测中心 刘风雷 文章来源: 点击数: 更新时间:2014年03月26日

 

(三)监测指标
 
影响基础教育质量提高的因素是多方面、多层次的,对基础教育质量的监测,可以从不同的方面、不同的层次、不同的角度进行监测,既可以是对学校教育外部诸因素的监测,也可以是对学校教育内部诸因素的监测;既可以是对教育宏观、中观、微观的监测,也可是对涉及教育人、财、物的监测;还可以是对社会、政府、家长、教育行政管理、教育经费、教育资源、教育政策、生源质量等的监测。上海市于2009年和2012年两次参加PISA,成绩均列首位,但仍将继续坚持《上海市中长期教育规划纲要(2010-2020年)》提出的“为了每一个学生的终身发展”、“提高每所学校的办学质量”、“让所有学生获得公平的受教育机会”。“学校”成了提高教育质量的一个重要的关键词之一。
贵州于2009年通过国家“两基”督导评估验收,但义务教育仍然处于低水平阶段,各项办学指标与全国平均水平有较大差距,区域之间、城乡之间、学校之间发展不均衡,办学水平和教学质量还存在明显差距。结合贵州实际,通过对学校管理的监测,既可延伸到监测教育的宏观层面,也可探微到监测教育的微观层面。当前,贵州选取对学校监测作为切入点,对学校管理水平、办学条件、师资配备、学业成绩等监测,有利于全面、客观地反映学校办学的真实状况,促进贵州基础教育质量的提高。为此,贵州的基础教育质量监测工作主要从专项监测、常规监测和学业成绩监测入手,以结果为导向、可应用为目标、可测量为原则、提高质量为宗旨制定监测标准,创建监测指标并不断完善。
 
1、专项监测
主要是大力配合教育部基础教育质量监测工作,对国家的基础教育质量监测结果报告认真进行分解、通报、整改落实,充分发挥监测报告对提高贵州基础教育质量的重要作用;同时根据每年贵州省教育厅的中心工作和影响基础教育质量提高的热点、难点因素开展专项监测工作。如开展对以下项目的专项监测:
1)国家基础教育质量监测
2)义务教育均衡发展差异系数8项监测指标(生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数)
3)特岗教师群体心理监测
4)校长管理及心理监测
5)营养餐对学生体质情况的影响监测
6)学生课业负担监测
……
 
2、常规监测
以学校管理为突破口,逐步开展对学校管理水平的监测工作,将监测学校管理中对提高基础教育质量产生主要影响的因素,作为贵州基础教育质量监测工作的常规监测工作。如:
(1)办学理念:办学思想、发展目标、办学方向、学校规划……
(2)管理水平:德育、课程、教材、教学、教研、教师、学生、班级、队团、硬件设施、校园环境、规章制度、安全……
(3)办校特色:全面育人特色、良好校风的学校管理特色、良好教风的学校管理特色、良好学风的学校管理特色、班级管理特色、校园文化特色、花园学校特色、平安校园特色……
(4)教育教学成效:校内对学校的认同度、社会对学校的满意度、教师教育、教学、教研、科研水平提升度、学生素质提高度……
(5)身心健康:校长、教师、其他职工、学生……
……
 
3、学业成绩监测
为不加重学生的负担,采取现成数据与抽样监测数据相结合的方式开展学业成绩监测工作。
1)现成数据:各县(市、区、特区)的期末检测考试成绩,中考成绩,高中毕业会考成绩,高考成绩,国家基础教育质量监测数据等。
2)抽样监测:根据需要进行抽样。
贵州的基础教育质量监测指标体系,注重过程性监测和结果性监测,将影响教育质量的基础性因素即办学环境和条件,影响教育质量的关键性因素即教师素质,影响教育质量的重要因素即管理水平,影响教育质量的决定性因素即教育教学活动,以及教育质量的重要组成部分即教学质量等均纳入到监测指标体系中,以能准确地采集、整理和分析有关教育质量的有效信息,使监测指标可测、可控、可用,同时将反映和判断一个学校教育质量的主要因素即学生的综合素质的发展,作为监测的主要指标,以推进素质教育的全面实施。

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